導讀: 編者按 5月31日是第35個世界無煙日。今年無煙日的主題為“煙草威脅環境”,在全社會進一步營造控煙氛圍,讓公眾更全面地了解煙草對環境的影響,提高公眾科學戒
編者按
5月31日是第35個世界無煙日。今年無煙日的主題為“煙草威脅環境”,在全社會進一步營造控煙氛圍,讓公眾更全面地了解煙草對環境的影響,提高公眾科學戒煙行動自覺。
連日來,本報記者走訪了銀川市多處公共場所及黨政機關、醫院戒煙門診,了解禁煙控煙落實情況——
銀川公共場所控煙效果喜憂參半
銀川市某小學接送點,個別家長接完孩子后,留下一地煙頭。記者 李錦 攝
今年是《銀川市公共場所控制吸煙條例》施行的第13年。
2009年6月1日正式施行的《銀川市公共場所控制吸煙條例》明確了10類公共場所禁止吸煙,部分公共場所以設置吸煙室或劃定吸煙區等方式控制吸煙。十多年過去了,銀川市控煙效果如何?
■室內公共場所禁煙情況有好有壞
連日來,記者先后走訪了銀川市興慶區王府井百貨有限責任公司、金鳳區萬達廣場、建發大閱城等商業綜合體,發現各商場均在醒目位置張貼了禁煙標識,一些商場的洗手間還循環播放著“公共場所請勿吸煙”的語音提醒。
建發大閱城五樓專門設置了吸煙室,吸煙室門口還張貼了禁止吸煙標識。記者查閱相關規定發現,室內營業場所為禁煙區,不得設吸煙室或吸煙處。在王府井百貨樓梯間,記者發現了十余個煙頭,商場保潔人員告訴記者,雖然商場張貼了不少禁煙標識,但仍然會有顧客躲在樓梯間里吸煙。
記者走訪中國銀行銀川市正源南街支行、中國農業銀行銀川金鳳支行、石嘴山銀行銀川正源街支行、中國郵政儲蓄銀行銀川市銀盛路營業所、銀川市圖書館等被列入禁煙區域的公共場所發現,這些場所都貼有禁煙標識,垃圾桶、洗手間內也未發現煙蒂。中國銀行銀川市正源南街支行工作人員介紹,如果發現有人在大廳內吸煙,安保人員會及時對其進行勸阻。
記者在寧夏圖書館發現,這里禁煙令執行得很好,圖書館里無人吸煙。圖書館工作人員告訴記者,即使是在圖書館大門附近吸煙也是不被允許的。在圖書館、科技館、檔案館等公共場所,記者注意到這些地方不僅設置了禁煙標識,還專門設立了禁煙文明督導崗,這與個別商場“一邊禁止吸煙、一邊提供方便”的禁煙情況形成鮮明對比。
■公交車已實現全面禁煙
按照規定,公共汽車、出租車等公共交通工具內是禁煙場所。記者走訪發現,近年來,隨著銀川市禁煙、控煙工作的推進,公交車禁煙成效顯著,已經實現全面禁煙。
“2005年,銀川市陸續將公交車更換為燃氣車,從那時起,我們便明確要求乘客在乘坐公交車時禁止吸煙,這項規定一直沿用到今天。現在,乘坐公交車不吸煙已經深入人心。”銀川市公交公司負責人告訴記者,目前銀川市共有1182輛燃氣公交車,615輛電動公交車,所有車輛都嚴格禁煙。目前,禁煙令不僅限于公交車,銀川公交各停車場也禁止吸煙。
《銀川市城市公共交通管理條例》中規定,運營車輛應當符合下列要求:在規定的位置張貼城市公共交通車輛乘坐規則、禁煙標志和投訴電話。記者乘坐的幾輛出租車后座隔離欄上都掛著一個小垃圾桶,上面寫著“請勿在車內吸煙請將垃圾入箱內”,但每個垃圾桶里都有未清理干凈的煙灰。
“公司要求我們在行車時不能抽煙,車內也必須張貼禁止吸煙的標識。”銀川市鵬達汽車出租有限責任公司的一名出租車司機告訴記者,這些年出租車司機對車內禁煙的規定認可度還是非常高的,絕大多數司機能夠嚴格遵守規定,個別吸煙的司機在跑夜車的時候,為了提神而吸煙。
“出租車禁煙,我們大部分司機都能遵守規定,但對于在車上吸煙且不聽勸告的乘客,我們也沒有辦法。”一些出租車司機反映。
■餐飲娛樂場所控煙不容樂觀
按照規定,餐飲、娛樂等經營場所的服務區域應當設置非吸煙室或者劃定非吸煙區域。記者發現,餐飲娛樂場所是目前禁煙令執行最為不力的公共場所,很少有餐廳劃定非吸煙區域。KTV等娛樂經營場所控煙情況更是不容樂觀,在密閉空間吸煙成為普遍現象。
記者在興慶區玉皇閣北街一家餐館就餐時,對面餐桌的一位客人一直在“吞云吐霧”。正值中午,就餐顧客較多,還有很多父母帶著孩子來吃飯。餐館老板告訴記者,一些顧客會在就餐前后抽煙:“客人要抽煙,我們也沒辦法,總不能因為這個原因趕走客人,那我們的生意還怎么做?”經營一家燒烤餐廳的楊先生說:“中國人有用煙酒招待朋友的習慣,在飯桌上煙酒不分家,餐廳雖說是公共場所,但要想在這里禁煙控煙,很難。”
5月28日,銀川市陶然水岸小區附近的一家火鍋店內,有些客人在餐廳內指間一根煙,愜意坦然。白色煙霧隨著火鍋熱氣飄入空中,不一會兒就了無蹤跡。在銀川市興慶區鼓樓附近,挨著的幾家餐廳內,隨處可見吸煙者。在金鳳區萬達廣場南側的一家KTV里,吸煙者更是比比皆是。
“娛樂場所一般都不會設置禁止抽煙的標識,特別是在KTV,如果禁止客人抽煙會損失很多客人。”吸煙多年的馬先生告訴記者,吸煙有害健康大家都知道,但吸煙成癮后,戒煙十分困難。他建議,控煙要疏堵結合,不能一味強調全面禁煙,應該人性化疏導。在部分公共場所應設立專門的吸煙區,既不影響他人,也讓吸煙者有處可去。
■環衛工人清理煙頭忙不停
銀川市金鳳區新昌西路宜興巷南側一所小學門口,每天中午、下午放學時,都會有很多家長在此等候。在等待過程中,個別家長會邊抽煙邊等,煙蒂隨手亂扔。“雖然在室外沒有禁煙要求,但學校門口孩子多、家長多,在這吸煙不太合適。”一位家長告訴記者。17時40分左右,大部分孩子被接走后,記者發現地上留下了一堆煙頭。
“一斤煙頭大概有七八百個,環衛工人每天能撿兩斤煙頭。”寧夏二泉環境科技有限公司興慶分公司項目一部經理韓濤將環衛工人每天撿拾的煙頭進行了量化,由此可以窺見,銀川市“煙民”數量不在少數。
二泉公司興慶分公司項目一部負責解放路以南、賀蘭山路以北、進寧街以東、唐徠渠以西的168萬平方米清掃區域,這里聚集著中山公園、海寶公園、光明廣場及幾個早市,人流量大。韓濤介紹,該片區共安裝了200多個立式和掛式滅煙柱,清掃員每天定時清理,滅煙柱里都滿滿當當。“路上隨處丟棄的煙頭,加上扔進滅煙柱和垃圾箱里的煙頭,每名環衛工人每天清理的煙頭數量驚人。”韓濤說,亂扔煙頭不僅加重了環衛工人的工作量,還帶來了安全隱患,轄區每年都會發生未熄滅的煙頭被丟進垃圾箱引發的火患。
勉秀芳是負責光明廣場片區的清掃員,她每天清理的煙頭數量是同事的2倍。她期盼禁煙令能落到實處,真正為城市的美麗帶來福祉,為環衛工人減輕工作負擔。(記者 李錦 秦磊 張濤 智慧 實習生 柴璽然)
“無煙機關”暗藏零星煙頭
無煙機關門口設立的“禁止吸煙”指示牌。記者 智慧 攝
5月25日,一塊寫著“您已進入無煙機關請勿吸煙”的指示牌,豎立在自治區健康教育所綜合辦公樓門口,十分醒目。2019年開始,寧夏開展無煙黨政機關創建活動。“禁止吸煙”的標識牌在各級黨政機關辦公大樓內隨處可見。
“控煙是個世界性難題,我們通過開展無煙黨政機關建設活動,讓機關干部帶頭,引導群眾共同參與,形成社會控煙的良好氛圍,讓人人都享受健康綠色生活環境。”自治區健康教育所控煙與監測科賀寶福說,2020年,寧夏全面推動無煙黨政機關建設。各級各類黨政機關建立相關制度、落實各項要求、做好日常督導檢查,基本實現辦公樓內“無人吸煙、無煙頭、無煙味”的全面禁煙氛圍,吸煙者在公共場所、工作場所不吸煙的良好風氣基本形成。
賀寶福介紹,截至目前,全區無煙黨政機關建設整體達標率為97.6%,自治區級及以上無煙黨政機關建設、鞏固基本實現100%的目標任務。“全區醫療機構和校園也已經實現了全面禁煙。今年年底,我們要實現市級及以下的無煙黨政機關全覆蓋。”賀寶福說,讓黨政機關、黨員干部職工模范帶頭、引導群眾共同參與,加快控煙立法、健全長效機制和日常監管,在全社會形成控煙的良好氛圍。
記者走訪中發現,一些無煙機關還存在控煙工作機制不健全、制度不規范等問題。雖然很多單位都掛了“無煙機關”標識,但仍有個別單位室內場所有吸煙現象,會議室門口、休息區垃圾箱、樓梯拐角處、電梯間門口、花盆內等區域都有煙蒂出現。“雖然我平時有抽煙的習慣,但是在公務活動中會盡量約束自己不抽煙。”一機關干部說,在機關里禁煙除了有必要采取一些人性化舉措,如設置專門的室外吸煙區,還應該有相應的監督和處罰措施。(記者 李錦 秦磊 張濤 智慧)
主動戒煙者逐年增多
記者了解到,2021年,自治區衛生健康委在全區二級及以上公立醫療機構建立了30個標準化戒煙門診,每個戒煙門診投入2.7萬元,通過開展臨床干預、治療等手段對吸煙者進行戒煙干預或輔助治療,幫助其樹立正確的煙草危害健康理念并最終成功戒煙。截至目前,寧夏建成標準化戒煙門診47個,超過了全區二級及以上公立醫療機構總數的80%,為全區有意愿戒煙的吸煙者提供了科學、規范的戒煙服務平臺和體系。
“吸煙成癮多由生理、心理以及社會環境等因素造成,戒煙十分困難,我們一般認為戒煙6個月以上是階段性戒煙成功。我們在醫療機構開設戒煙門診,也逐步推進醫務人員開展簡短戒煙干預工作,希望借助專業醫護人員的力量,更科學規范地幫助吸煙者有效戒煙。”賀寶福說。
“吸煙成癮其實是一種慢性疾病。”自治區人民醫院主治醫師張建銀說,煙草依賴是一種疾病,部分煙草依賴者甚至在罹患吸煙相關疾病后仍不能戒煙,“煙草依賴干戒成功率低,復吸率高,雖然很多人想靠個人毅力來戒煙,但成功率很低。”5月24日,張建銀告訴記者,自2018年以來該醫院設置戒煙門診以來,主動愿意戒煙的患者越來越多,如今每年來醫院戒煙人數已經超過300人。
“戒煙門診首先要對患者的煙草依賴度進行評估。”張建銀介紹,醫生通常先了解患者吸煙史,詢問戒煙的原因、目的,填寫戒煙門診登記表,再用儀器檢測患者體內一氧化碳,評估患者對煙草的依賴是輕度、中度還是重度,然后根據個體情況進行綜合戒煙治療,包括心理、行為干預和藥物治療,定期隨訪干預等。
“戒煙是一個涉及生理和心理的科學問題,向專業人士或醫生求助才是戒煙者最好的選擇。”張建銀介紹,戒煙要有個循序漸進的過程,并需要根據個人戒煙進度調整方案,整體戒煙周期一般為4周至12周。隨訪在戒煙過程中也起著至關重要的作用,一般戒煙門診會于患者開始確定戒煙日之后進行跟蹤隨訪,以強化戒煙效果。(記者 李錦 秦磊 張濤 智慧)